工信部装备司重大装备处处长杨拴昌日前在“第六届中国电气工业发展高峰论坛”上表示，工信部正在研究出台加快推进装备制造业兼并重组的实施意见，争取年底出台。在接受证券时报记者独家采访时，他还透露，工信部已经在研究汽车购置税政策调整问题，但尚未形成统一意见，何时政策会有调整目前还没有时间表。杨拴昌说，今年以来，我国装备制造业实现平稳快速增长，前三季度全国规模以上装备制造企业工业增加值同比增长11.2%，但整体看来，行业企稳回升的基础不稳。

首先，发电机组产销不稳定，去年我国生产发电机组1.33亿KW，而今年1-9 月只完成8314 万KW，减少较多。而根据国家能源局做的产业调整规划，新增装机容量今后10年可能不太乐观。其次，国家正在加快发展新能源，要求可再生能源在能源应用中占到一定比例，所以装机容量结构上面临比较大的调整。杨拴昌指出，当前和今后一个时期，我国将采取措施，加大对装备制造业的结构调整力度，推动产品创新升级，重点要抓好五项工作：一是抓紧装备制造业振兴规划政策的落实。除在税收政策上予以扶持外，工信部也在研究首台（套）用户奖励措施，即对国内用户购买内资企业生产的首台（套）创新产品的，要进行奖励，以此促进国内装备制造业的创新升级。二是抓紧制定做强做大装备制造业相关行动计划。三是制定发布装备制造业自主创新指导目录。四是加快推进企业兼并重组。

工信部正在研究出台加快推进装备制造业兼并重组的实施意见，争取年底出台。该文件针对性强，消除了跨地区、跨行业兼并重组等障碍，鼓励企业进行兼并重组，做大做强提高竞争力。五是研究装备制造业“十二五”规划课题。重点研究低碳经济对装备制造业的要求，优化产业链对装备制造业的要求和影响，以及加强现代装备制造服务业的发展。