李东( 工业与信息化部装备工业司副司长):尊敬的何光远部长,各位来宾,女士们,先生们,早上好。很高兴能够参加本次制造业的论坛,也想利用有限的时间,利用宝贵的机会,和大家探讨一下关于中国制造业中的装备制造业的几个问题。
我想说的第一个问题,是我们应该充分认识一下我们装备制造业的一个发展水平,还存在什么机遇?还迎接我们什么挑战?大家知道,装备制造业是我们国民经济发展和国防建设提供技术装备的一个基础性,战略性的产业,也是实现工业化的一个基础条件,也是我们国家综合国力和技术水平的重要体现。党中央和国务院都高度重视装备制造业的发展,在我们党的十六大,******,以及我们国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对振兴装备制造业做出了明确部署。
大家也知道,装备制造业是中国制造业非常重要的组成部分,经过六十年的发展,取得了令人瞩目的成绩,形成了门类齐全,具有相当规模和一定水平的装备制造体系。我们的总规模应该说已经居于世界的前列,而且装备制造业已经成为我们国家经济发展的一个支柱性产业。
有一些数据也跟大家一块交流一下,2007年规模以上企业已经达到了9.5万,从业人员已经达到了2189万,工业总产值达到了11.9万亿,占到了制造业的35万亿的33.77%,工业增加值达到了2.9万亿,占到了制造业的9.4万亿的11.15%,实现利润6581亿,占到了31.54%。各项指标大家可以看出来,装备制造业占到了制造业的三分之一。
今年前三季度各项经济指标仍然保持了较好的增速,随着增速略有回调,但是基本面还是良好的。我们取得的成绩比较突出,第一支柱产业的地位进一步突出了,近几年中国装备制造业快速发展,增长速度高于制造业,成为拉动国民经济快速增长的动力。二是自主创新能力明显提高,企业技术创新和技术改造,通过技术改造开发出一批具有自主知识产权的装备,加速了重大技术装备自主化的进程。
第三国际竞争力进一步提升,保持价格优势的同时,质量、技术水平都有了大的改观,一批重大装备也占领了国际市场,在国际上树立了良好的信用。
第四产品的国际效应凸显,我们正在建立高水平的装备业制造基地。
第五我们企业走出去取得成效,一些装备制造业企业在国际上崭露头角,成为国际化的大企业。目前我们中国装备制造业应该说已经成为世界的装备制造业大国,但是还不是强国。我们的整体水平与发达国家还是有相当大的差距,问题也是突出的。主要我们觉得还是有三方面需要进一步加强。一个是我们行业的自主创新能力有所提高,但是核心技术、关键技术、关键零部件和基础件,对外依存度仍然很高,许多关键技术我们不掌握。第二发展方式比较粗放,远没走出一条资源节约型和环境友好型的路子。
第三信息化的程度还很低,国家装备制造业的后发优势还没有得到充分发挥,远不能适应中国工业化进程的需要。当前我们装备制造业还是有很多的优势,业面临很多挑战。我们感觉到,机遇不是总存在的,而且机遇稍纵即逝。所以我们还是要抓住机遇,来分析我们的优势,乘势而上,加快发展。特别是最近,有两个方面的因素值得我们业内加以关注。一个就是我们国家工业化进程,正在向中期阶段迈进,具有后发优势。应该说在这个阶段,实体产业升级和复兴是带来了机遇,那么在这个过程中,整个国家对装备制造业的需求不断增长,拉动装备制造业不断增长。特别是最近我们国家提出国家的经济由外需主导向内需主导转变。随着内需的增大,也为装备制造业发展带来了发展的契机。
第二受全球经济大滑坡的影响,国外的很多装备制造业在转移。中国制造业经过了六十年的发展,已经具有了相当的规模,有一定的实力和基础,这也为我们国家提供了一个可能性和现实条件,为我们带来了一定的机遇。
这些方面应该说机遇还是有很多,我们要与时俱进,要抓住我们当前存在的问题的关键来得到快速发展,这是我想跟大家探讨的第一方面的问题。
那么第二呢,我想跟大家探讨,就是我们国家的装备制造业的发展目标和发展思路,也是属于抛砖引玉和大家共同探讨的。大家也都提出,也都知道,我们大力振兴装备制造业的口号提了很多年了,对于我们全面贯彻科学发展观,加快转变经济增长方式,维护国家安全,振兴装备制造业的提出是现代有意义的。