路透北京10月20日电---中国政府对于经济下滑的忧虑正明显加重.上周五结束的国务院常务会议上,中国总理温家宝罕见地明确提出将在四季度出台针对性财税及外贸等政策,指明部分将实施的具体措施,以及要较大幅度提高粮食最低收购价格.
周一,中国国家发展和改革委员会宣布大幅度提高明年生产的小麦及稻谷最低收购价格.中国政府给出如此明确政策预期,以及迅速落实相关政策,这在中国并不多见.亦昭示中国政府扩大内需,大力发展农村市场的决心.
中国国家信息中心高级经济师祁京梅称,"总理讲话都指明四季度要做哪些具体工作,这和以往的会议报告确有很大不同,说明政府对经济的担心,防患于未然,估计四季度会有很多措施出台.到时数据也会比三季度好一些."
美林周一发布的报告称预估中国第四季国内生产总值(GDP)将反弹将9.9%,并认为中国将会很快地作出反应以防止经济大幅下滑.
中国国家统计局刚刚公布的经济数据也验证着中国经济下滑的事实.9月份GDP增幅为9%,前三季增幅为9.9%,均不到两位数,而去年GDP增幅为11.9%.出口增速有所回落.前三季度外贸顺差减少47亿美元.
中国国务院常务会议上明确四季度的多项政策措施,包括保持进出口稳定增长、提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率;加大保障性住房建设规模、降低住房交易税费及支持居民购房等.
会议强调,推进结构调整和发展方式转变,加大强农惠农政策力度.较大幅度提高粮食最低收购价格,制定并发布增加各项农业补贴的方案,扩大补贴范围,提高补贴标准.做好粮棉收购工作,尽快出台振兴奶业和稳定生猪生产的政策.
同时,还出台关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,提出农村发展的明确目标.
一位不愿具名的前政府官员指出,政府提出有针对性的财税,信贷和外贸政策,政策指向相当明确.其中降低住房交易税费是针对低迷房地产市场的财税政策,提高纺织品和机电产品出口退税是针对外贸的,至于信贷政策,能预期的估计就是四季度再次调降两率了.
中国城乡建设部的一位官员提到,"房地产是一个特殊的行业,一头联着老百姓,关系到千家万户,另一头又联着国民经济,政策调控的关键是要寻找一个平衡点."
国务院发展研究中心一位专家指出,房地产市场与钢铁,水泥等领域都有很强的关联度,景气与否直接影响到国民经济.相应降低住房交易税费,有助于改善目前观望的气氛.
而要出台针对性的信贷政策,拓宽中小企业直接融资渠道;调降双率(存贷款利率和存款准备金率)显然也是四季度可以预期的放松银根的举措之一.
中国已在9月中旬两次下调人民币人民币贷款基准利率,以及部分中小金融机构的人民币存款准备金率.货币政策放松态势彻底明朗化.