路透北京10月21日电---中国在三个月内两次提高部分纺织品、服装出口退税率.此举显然是在中国政府担忧国际环境的恶化,可能使中国外贸形势急转直下的防患于未燃之举.尽管外贸企业对此额手称快,但专家却建议应慎用.

　　中国周一刚公布了今年三季度国内生产总值(GDP)同比增长跌至9%,前三季增幅为9.9%,均不到两位数,而去年GDP增幅为11.9%.而前三季度外贸顺差减少47亿美元,显示中国经济成长正呈下滑的趋势.

　　他们指出,中国政府一直在强调转变外贸增长方式及结构,目前是迫于形势压力的无奈之举,若将出口退税率的调整作用一种行政手段频繁使用,短期虽有助中国外贸稳定,但长期却不利于中国经济质量的提升.

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时称,"如果频繁使用等于又回到了老路,顺差太多时就调减出口退税率,形势不佳时又调高,完全把出口退税当成一种行政手段使用,头痛医头,脚痛医脚,也突显中国在政策制订方面预见性太差."

　　北京大军经济观察研究中心高级国际商务师赵丹阳亦表认同.他称,对出口企业进行退税是一种国际惯例,是符合市场经济的做法,可是在中国却是顺差太大的时候就强调转变贸易方式,大幅调低;出口下降了,又赶快提高,将本来市场化的手段行政化了.

　　中国自2004年以来,频繁使用调整出口退税政策的手段,尤其屡次调降诸多商品出口通税率,旨在减缓庞大贸易顺差.然今年以来,受美国次贷危机引发的全球金融风暴,中国外面面临严重不确定性,加之人民币汇率升值,前期实施的紧缩货币政策等,导致出口企业纷纷陷入困境.调高出口退税率又成仙丹.

　　中国将从11月1日起将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%.此次出口退税调整一共涉及3,486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%.主要包括两个方面的内容:适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率.提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率. 
前次调整是从8月1日起,中国将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%.这是中国自2006年9月大范围下调企业出口退税率以来的首次回调.

　　不过,李雨时也表示,由于目前是特殊时期,外贸对中国经济的拉动作用依然很大,如果下滑太快对经济前景不利.不排除外围形势进一步恶化,中国也继续扩大调高出口退税范围的可能.

　　中国国家统计局新闻发言人李晓超周一称,"据我们初步测算,前三季度货物和服务的进出口对经济增长的贡献率为12.5%,比去年同期下降8.9个百分点,拉动经济增长1.2个百分点,同比下降1.2个百分点."