现在是改革开放30年后中国融入世界经济发展过程的新阶段,我们全球化参与者的身份已经确立,因此,我们从外部世界得到信息做出反应的速度要快得多,投资者和企业,对这场全球金融危机开始感到压力。国家税务总局和财政部发出通知,明确从2008年11月起适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率,可以说是比较明确的信号,意味着我们在财政政策上将做出一系列调整,确保宏观调控的目标。
上调出口退税率实际上就是加大企业的盈利空间。企业感受不一样,竞争中各个企业间的态度就不一样。我觉得国家现在出台政策,是从整个行业的角度,做了平衡估量以后上调的。上调以后,换句话说,等于是缓解了纺织企业相互之间的竞争,就是在同等数量上,给大家增加了一块盈利空间。有人说统一提高出口退税率之后,会影响到纺织行业的升级换代,因为很多经济学家认为这正好对中国是一个机会,企业可抓住这个时机实现转型。有些企业在升级换代时占得了先机,应该扩大战果,现在国家统一给予扶持,另外一些竞争对手跟着上来了,优质企业扩大战果的意图达不到了,可能有这个问题存在。但是必须有一个通盘权衡,因为我们整个行业中有相当一批企业感觉到日子艰难,需要政府给予一定的政策支持,这时候就是从面上的倾斜,而不是区别对待,宏观调控更多地是考虑行业总体的判断。
有企业反映好不容易挣到钱,但是57.9%的利润都被国家种种税赋给拿走了,这可能从计算方式上来看还要做具体的调整,增值税率17%,但可以做竞相抵扣,并不是都是作为17%收走了,各个企业不一样。还有就是所得税,在没有所得的情况下这个税就不用拿,各种情况要具体分析。总体而言,中小企业碰到的压力和我们国家税制需要进一步调整有关,也和其他一些货币政策联系在一起。比如前一段时间曾经执行的是抽紧银根的政策,中小企业在融资方面前一段得到的支持相对来说少得多。也有人说今年中小企业得到的贷款和去年相比明显下降。还有我们的汇率,汇率升值的过程就意味着中小企业,特别是出口导向型中小企业的出口盈利能力下降。
财政部网站公布的数据显示,9月份财政收入的增幅只有3%多一点点,有人说如果扣除CPI,实际上9月份的财政收入出现了负增长。单个月份数据增幅看起来是这样,但毕竟是在一个动态过程中一个月的表现。如果1到9月份累计计算,财政收入增长幅度有25.8%左右。但是我们要密切观察这样的态势,环比数据表示收入下滑是从7月份开始非常明显地表现出来。7月份是16%左右,8月份下滑到10%多,现在9月份是3%多。因此最好看年度的,1至12月份全年的财政收入增长是多少,我个人估计还会高于GDP的增长幅度,1至9月份GDP增长是9.9%,1至9月份财政收入是25.8%,扣除物价因素以后,仍然明显地高于GDP的增长幅度,也就意味着这一年很可能我们国家财政收入占GDP的比重还是上升的。从这个数据来看,我们国家下一步根据宏观调控的政策实行适当的减税还是有空间的。