为帮助企业过冬，厦门市制订了《关于进一步支持中小企业融资的实施意见》，该意见已经市政府常务会议原则通过，即将颁布实施。昨日，市经发局负责人就实施意见接受了记者的采访。

　　据了解，厦门市的中小企业有近7万家，占全市企业总数的99%以上。根据市经发局日前的专项调查，今年下半年至明年，已提交问卷调查的60家中小企业资金需求量就达27亿元，其中需向银行贷款10亿元，需要担保4亿元，资金难问题非常突出。

　　实施意见从六方面提出了24条助力中小企业融资的举措。这六个方面是：发挥银行业金融机构的融资主导作用、大力推进中小企业融资担保体系建设、不断拓宽中小企业其他融资渠道、努力构建中小企业信用体系、加大财政支持中小企业融资力度、加强中小企业融资服务指导工作。

　　企业可用动产、股权、商标抵押贷款

　　问：有企业反映，去银行融资，难就难在没有符合银行要求的抵、质押产品，实施意见在这方面有突破吗？

　　答：有。实施意见提出，厦门市鼓励银行业金融机构开发适应中小企业特点的贷款产品，推行动产抵押、股权质押、商标质押等新型抵押方式，以有效解决中小企业融资抵、质押难问题。

　　这是发挥银行业金融机构的融资主导作用一大举措，此外，厦门将鼓励银行业金融机构创新中小企业贷款管理模式，建立中小企业授信管理体系，建立单独的中小企业金融事业部；鼓励银行业金融机构对资信良好、确能偿还贷款的小企业，可在定价充分反映风险的基础上，发放一定额度和期限的信用贷款；鼓励银行业金融机构通过信贷转让、资产证券化等方式腾出规模，增加投放量。

　　加强担保机构与银行合作

　　问：在推进中小企业融资担保体系方面有什么实质性措施？

　　答：主要有四个方面，鼓励担保机构做大做强、加强担保机构与银行的合作、做好担保机构的服务指导工作、落实担保机构优惠政策。根据实施意见，厦门将大力发展以企业出资为主的互助式会员制担保机构。对于注册资本1亿元以下的担保机构，银行将根据其资金规模、风险控制能力和资信等级，适当增加放大倍数。对担保机构的设立，实施意见也有所放宽。设立注册资本在3000万元以上、1亿元以下的担保公司，工商部门可直接办理设立登记，公司注册资本可分两年到资，首期实收资本原则上不低于1000万元。

　　帮助一批中小企业集合发债

　　问：实施意见提出，要不断拓宽中小企业其他融资渠道，请问主要有哪些渠道？

　　答：发挥典当行的短期融资优势、推动专业性投资公司发展、支持中小企业上市融资、推进产权交易市场的发展、探索中小企业集合发债和推广中小企业融资租赁渠道。

　　典当行已成为一种新的融资渠道，为典当行进一步扩大业务、拓宽经营范围创造良好的条件，实施意见提出厦门将解决典当行汽车、房产二次抵押以及股权等动产抵押可当品的登记、备案和核准等有关手续问题；在推动专业性投资公司发展方面，厦门市积极支持创投企业发展壮大，设立专业性投资公司（创业投资公司除外）可分五年到资，但首期实收资本须达到注册资本的20%，对符合条件的创业投资企业依法享受税收优惠政策。

　　探索中小企业集合发债，是一个新亮点。根据实施意见，厦门市将帮助一批成长性良好、经营业绩优秀的中小企业通过集合发债直接融资，为企业中长期项目投资提供资金支持。在融资租赁方面，厦门市鼓励发展融资租赁专业公司，重点为设备设施投资额度较大的中小企业解决固定资产投资资金。