随着新《劳动法》的出台，人才流动制度变得更加宽松。对于中国工程机械制造企业而言，怎样才能更好地吸引并留住优秀人才便成为企业亟待解决的问题。国外经济学家认为，人力资源管理是企业发展的巨大动力。然而，中国工程机械行业，特别是新崛起的大中型企业，由于不同的发展背景和特点，其人力资源的开发与管理都相对复杂，要取得突破并不容易。本文就结合目前中国工程机械规模企业的实际情况，对其在现代市场经济下的人才战略进行粗略研究。 

　　将人力资源管理上升到战略层面 

　　如果说企业的各个部门好比是运动场上赛跑的选手，那么，以前企业的人力资源管理者只是场外的看客，直至1995年人力资源管理者才开始入场。他们入场并不是代替选手上场跑步，而是通过对自己选手以及对方选手的分析，适时给企业决策者恰当的建议，从全局考虑把选手放到最适合他的跑道上，以保证最后取得胜利。这就是现代市场经济下，企业人力资源管理者需要做的工作。 

　　因此，我国工程机械企业的人力资源管理部门要从传统的主要从事人力行政管理和事务工作中走出来，把人力资源能力的开发与广纳人才放在战略的高度，作为工作的重中之重。目前在中国的大中型工程机械企业中，很大一部分仍为国有企业，就人力资源管理方面真正将其上升到战略层面的并不多，人才流失已经成为企业最为头痛的一件事情。 

　　针对这些情况，工程机械规模企业到底应该如何对其人力资源进行规划？笔者认为，首先，要结合企业内部的经营方向和经营战略目标，以及企业外部的社会和法律环境，确定企业需要多少人才以及需要什么样的人才，是自己培养还是通过外部引进等办法来解决……这些都需要经过缜密的调查和思考，制定完整的人力资源发展规划。 

　　当今社会，企业的竞争日趋激烈，人力资源的转移也随之加速，因此企业不但要制定短期的人力资源发展计划，更要制定中长期的发展规划。 

　　在制定战略计划的过程中，企业必须注意以下几个方面：一是国家及地方人力资源政策环境的变化；二是企业内部经营环境的变化；三是安定原则，即企业的人力资源应该以企业的稳定发展为其管理的前提和基础；四是成长原则，即人力资源规划必须适应企业经营管理的需要，保持一定的弹性；五是持续原则，即人力资源应该以保持企业的持续发展为目的；六是制定企业的人力资源战术计划，包括招聘计划、人才培训计划、考核计划等，实现人力资源的科学合理利用；七是建立一个在决策层、一线经理人和人力资源管理部门之间科学地分工协作的三维立体管理模式，科学地分工负责人力资源开发与管理的各项业务，这将有助于人力资源战略规划的指定与实施。 

　　人力资源开发首先要开发管理者 

　　国外企业人力资源开发，首先要强调开发管理者，其次才是开发员工，而国内的不少企业只强调开发员工，而忽视了企业各层级管理者自身观念的改变和素质的提高。其实，管理层，特别是中层以上管理层的优劣，直接影响着企业的生存与发展。如果管理者没有更新观念，仍用老一套办法来管理和要求员工，必将导致企业人力资源开发与管理工作陷入困境。所以，培养、选拔优秀的职业经理人才是提高整个企业人力资源开发与管理水平的有效措施和必要途径，其中实行管理岗位竞聘上任制不失为一种好选择。 

　　在聘用人才的时候，无论是对管理者还是对普通员工，都应遵循以下三项原则。一是“公开、公平、公正”的原则，坚持德才兼备，唯才是举。建立以识人、选人为基础的招聘与选拔系统，确定各年度必须向外招聘的人才数量，确定招聘方式，广泛寻找招聘来源。二是建立以用人为基础的配置与使用系统。应根据企业发展规划，明确与之相符的人力资源开发战略。对有潜力的年轻人，要大胆压担子、给位子，让他们在重要岗位经风雨、见世面、长见识。三是建立人才后备系统。用成本最优原则确立一整套员工流动制度和流动比例，把人才后备力量的发掘和储备作为一种持续的工作，在流动比率和成本关联分析的基础上确定最优流动率。定期输入一定比例的新员工进行储备培养，以应对员工突然流失给公司带来的意外重创。