局领导视察企业特种设备安全生产情况
特种设备:指涉及生命安全、危险性较大的承压和载人设备、设施;广泛应用于第一、第二和第三产业,在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。纳入我国特种设备安全监察范围的有:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场(厂)内机动车辆等八类设备设施。
特种设备造福于人类,如果管理不善,也会酿成群死群伤的重特大事故。因此,特种设备安全是生产安全的重要组成部分,是实现安全发展、构建和谐社会的重要内容,是落实科学发展观的必然要求。
特种设备,江苏省占全国总量14%
根据2007年底统计数据,江苏省在用特种设备共55.8万台,其中锅炉5.23万台,压力容器22.84万台,电梯7.96万台,起重机械14.84万台,厂内机动车辆4.85万台,索道17条,大型游乐设施467台。另有气瓶1003万只,压力管道19148公里。
江苏省在用特种设备总量大、增长快,占全国总量的14%,位于全国第二位,仅次于广东省。与华东地区省份相比,我省在用总量分别是上海、浙江、山东、福建、安徽、江西的1.9倍、1.2倍、1.8倍、4.3倍和5.6倍。近五年来,我省特种设备数量每年平均增长接近10%,高出全国平均增速的两个百分点。
江苏省是全国最大的特种设备制造基地,目前,共有持证特种设备生产单位3500多家,占全国总量的15%,年产值达1000亿元人民币。其中特种设备设计单位182家、制造单位1100家、安装修理改造单位1050家、气瓶充装单位许可1213家。苏南地区初步形成锅炉、压力容器、压力管道元件制造业基地,许多企业年产值逾亿元。无锡市初步形成起重机制造业基地,苏州市初步形成电梯制造业基地。
特种设备安全,江苏领先全国
近几年来,江苏省特种设备安全总体状况保持平稳,特种设备安全水平远远高于全国平均水平和周边地区。
2002-2006年,江苏省发生特种设备安全事故96起,死亡72人。
2007年江苏省发生特种设备事故19起,造成19人死亡、6人重伤、14人轻伤,直接经济损失约804.1万元,其中死亡三人以上较大事故2起。万台设备事故率和死亡率同为0.34,低于全国同期平均水平近一半左右(全国万台事故率为0.60,万台死亡率为0.73)。
2008年江苏省发生特种设备事故13起,造成8人死亡,6人受伤,未发生三人死亡较大以上事故,万台设备事故率和死亡率为0.26和0.14,同上年相比,事故起数和死亡人数分别下降21%和58%。
标本兼治,科学监管引领安全发展
以落实科学发展观、构建和谐社会为指导,江苏省质监系统围绕预防和减少事故,标本兼治,重典治患,以全面落实安全责任为重点,深入推进动态监管体系、应急管理体系建设,加强安全监督检查和专项整治,强化安全监察基础,努力提高安全监察有效性,有效地实现了杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,保持了特种设备安全运行态势。