为落实国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》（以下简称《意见》），相关省、市积极建设煤炭装备制造基地，国有优势企业开始联合重组，增强研发及成套能力。截至2007年底，我国大中型煤矿采掘机械化程度达到86%。尽管我国煤炭装备制造业的发展已经取得一定成绩，但与国际先进煤炭装备制造水平相比，还存在明显差距。专家认为，应进一步增强研发能力，尽快打造煤机产业巨头。

    建设煤炭装备制造基地

    根据《意见》，我国将“发展大型煤炭井下综合采掘、提升和洗选设备及大型露天矿设备，实现大型综采、提升和洗选设备国产化”作为主要任务和突破点，为煤炭装备制造业的发展提供了直接的政策支持和保障。大型煤炭井下综合采掘设备等重大专项，主要是面向煤矿高产、高效集约化生产及其配套的设备和技术。包括年产600万~1000万吨厚煤层综采成套技术装备研制；年产150万~200万吨薄煤层自动化综采成套技术装备研制；年产100万吨以上短壁综采成套技术装备研制；巷道快速综掘成套技术装备研制等。

    由于近年来国家对于振兴装备制造业的重视，相关省、市也在积极建设煤炭装备制造基地。

    作为产煤大省，煤炭技术装备在山西省不但有需求优势，而且有较好的工业基础，具备了双重有利条件。经过多年发展，山西省煤炭装备制造业已形成较为完善的煤炭采掘、洗选、焦化等三大系列配套产品。

    中国老科技工作者协会煤炭工业分会副理事长门迎春告诉中国工业报记者，目前安徽省也正在加快煤炭技术装备制造（淮南）基地建设。山东省将兖矿集团作为煤炭装备制造基地予以重点扶持。兖矿集团正在组织力量筹划建造国际化大集团煤炭装备制造基地。

    国有民营企业比肩成长

    在国家振兴装备制造业政策指导下，国内煤炭装备优势企业加快了改制、重组、联合、兼并的步伐，组建了以煤炭装备制造企业为主体，煤炭生产企业入股、科研院所参与的大型煤炭装备制造集团，形成具有制造和开发能力、工程成套能力、自主创新能力的企业实体。在实际操作中，煤机企业各有侧重，形成了各自独特的竞争力。

    中国煤矿机械装备有限责任公司已形成以“三机一架”为代表的综采综掘成套设备研发、制造能力，基本具备了向国际先进煤炭装备制造行业冲刺的条件和能力。目前，公司现正积极进行投资改造、扩建，有计划的参股、兼并、收购、开展合资经营，还将继续填补洗选设备空白，并适时进入露天采矿设备领域。

    煤炭科学研究总院在技术上领先于国内煤炭装备企业，销售渠道及售后服务领先于国外企业，而零部件外包带来了成本优势，三者构成了其独特的竞争优势。

    神华集团近年来也表现出对于煤机装备的重视。2007年，神华集团公司牵头，联合中国航天科技集团公司、上海电气（集团）总公司、上海交大等18家单位作为发起人，组建了“煤炭开发利用技术创新战略联盟”。联盟协同攻关和研发技术任务包括三方面：煤炭采掘关键装备国产化、神华煤电厂锅炉高效安全燃烧技术、神华煤炭转化技术。与此同时，民营煤炭装备制造企业表现出了勃勃生机。仅用4年时间，三一重工就自主开发了大功率硬岩掘进机、掘锚一体机、大坡度掘进机、连采机、窄机身掘进机等一批国内首创产品。目前三一重装正在研制综采成套设备。浙江中煤矿业有限公司在上海市设立专业从事采煤机和掘进机研制的有限公司。