投资、消费、出口，拉动中国经济增长的“三驾马车”在国际金融危机的冲击下，在“保增长”政策措施中，出现了不同动向。５日公布的计划报告，阐述了对2009年“三驾马车”的预期和措施，从中可以看出中国经济的新动力。 

　　“在这样的危机时刻，扩大政府投资是最直接有效的拉动办法，促进消费事关长远发展，同时要努力稳定出口。”全国人大代表、东北财经大学校长艾洪德分析指出。 

　　投资预期增长20％　迅速直接拉动经济 

　　“保持固定资产投资较快增长。”计划报告提出，今年要加大政府投资力度，中央政府公共投资安排9080亿元，比上年增加４８７５亿元。发挥政府投资的引导作用。全社会固定资产投资总规模预期增长20％。 

　　全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育把这个投资预期目标和去年增长率进行了比较。去年全社会固定资产投资同比增长25.5％，但投资品价格涨幅也较高，目前投资品价格已大幅回落。 

　　“今年20％的投资增长预期目标是一个比较高的速度。这是在特殊经济形势下，‘保增长’的最有力措施。”杨庆育代表说。 

　　固定资产投资是最近十年来推动中国经济快速增长的最主要力量。然而，去年下半年以来，受国际经济急转直下影响，国内投资增速逐月放慢，新开工项目大幅减少，需要政府投资先行带动。 

　　“在国家4万亿投资计划推动下，今年全社会固定资产投资增幅很可能超过20％。”全国人大代表、中国人民银行昆明中心支行行长杨小平说。 

　　扩大投资对经济增长的作用已经显现。全国人大代表、营口港务集团公司总裁高宝玉说，营口港今年头两个月钢材和铁矿石吞吐繁忙，新招了2000名装卸工人。相信随着各项投资效应进一步显现，中国经济将会走强。 

　　在国家扩大投资背景下，一些地方容易出现乱上项目情况。对此，艾洪德代表提醒，一定要挑选那些夯实基础、改善民生、有利于科学发展的项目。 

　　消费预期增长14％　谋划长远促进经济稳定增长 

　　“着力扩大消费尤其是居民消费。”计划报告提出，今年要千方百计增加居民收入，培育消费热点，改善居民消费预期，社会消费品零售总额预期增长14％。 

　　投资拉动经济增长最为直接，而消费是经济增长最终动力。长期以来，我国经济增长过于依赖投资和出口，消费对经济增长贡献率整体呈下降趋势，直到近两年才有所回升。 

　　“促进消费，实际上就是把我们的经济增长动力安全地建立在国内市场上。真正平稳较快可持续增长，是建立在消费拉动基础上的。”国家统计局总经济师姚景源指出。 

　　全国人大代表、辽阳市市长唐志国说，当前制约百姓消费的因素很多。包括医疗、教育制度不完善，居民收入水平较低，汽车、住房等消费热点市场低迷等。 

　　当前，国家已经并将继续采取提高养老金和低保补助标准、扩大社保覆盖面、推动医药卫生和教育改革等一系列措施，增加居民收入，减少消费后顾之忧。“家电下乡”在全国全面推行，将极大地发掘农村消费市场潜力，财政部测算四年预计拉动国内消费1.6万亿元。