海外市场需求下降将出口退税优势抵消，提高出口退税率仍然解决不了目前的关键性问题。

    据悉，商务部正在制定稳定出口的政策措施和建议，主要涉及出口退税、进一步完善禁止类和限制类目录，进一步扶持加工贸易等方面。建议中将提高机电产品和劳动密集型产品出口退税率，尽快将所有的机电产品和纺织服装等劳动密集型产品出口退税率提高到17%。

    机电行业目前出口形势较严峻，2008年11月以来，我国机电产品出口已连续三个月负增长，三个月出口分别下降4.8％、8.2％和20.9％，为20多年来所未有过。08年8月份以来，我国先后四次上调了部分商品的出口退税率，但机电行业受益有限，目前有45%的机电产品未能全额退税。若能将所有的机电产品出口退税率提高到17%，对稳定机电产品出口起到一定作用。

    不过目前出口困难主要原因是外部需求不足，我国机电产品出口的近60%直接或间接面向美国、欧盟和日本市场，这三大经济体陷入深度衰退，通过其他市场弥补由此损失的出口需要付出艰苦的努力，况且对新兴市场和发展中国家出口增加的难度也在加大。即使再次提高机电产品出口退税率，预计今年我国机电产品出口下行的压力仍会加大，困难会加剧，尤其是上半年，出口增速可能较大幅度回落。就机械行业来看，预计09年出口交货值增速为10%，将比08年回落5个百分点左右。