今年“两会”期间，国家发改委发布了对4万亿元投资规划部分领域的投资调整情况，其中保障性住房投资，由以前的2800亿元提高至4000亿元，加大了对社会民生的关注与支持度。房地产是拉动工程机械市场需求的三大主要因素之一，保障性住房建设投资的加大将在很大程度上弥补由于商业地产的不景气所带来的对工程机械行业的影响。保障性住房建设投资的加大将直接使混凝土机械行业受益，混凝土机械主要应用于房地产行业以及基建投资领域，其中，仅房地产单一领域就占混凝土机械总量的40%%左右，房地产是带动混凝土机械行业增长的重要因素之一。

　　4万亿元投资催生市场暖意

　　近日，中国工程机械工业协会理事长韩学松信心十足地表示：“粗略估计，4万亿元的投资当中，会有5%%~8%%用来购买工程机械设备。按照规划，4万亿元政府投资将在2010年年底前到位，平均下来，未来两年当中，每年都会给工程机械行业注入高达千亿元的内需。”

　　受中央加大基础设施建设投资力度的影响，工程机械2月份的销售情况明显好转。1、2月固定资产投资增速26.5%%，超过一些证券公司模型预计的平衡点22%%，带动了工程机械市场的回升，模型预测今后一段时期工程机械可能出现同比正增长。

　　由于铁路和城市轨道交通等基础设施建设对起重机需求巨大，2月天气有利于各项工程的开工，2月起重机发货量连续攀升，环比、同比均有增长，两大起重机制造商中联重科、徐重的汽车起重机出现供不应求的局面。据了解，许多租赁公司5月前工作量已有保障，因此，预计2季度将有大规模增长。

　　据统计，受国内基础设施建设拉动，今年2月份挖掘机的销售情况良好，1、2月合计同比基本持平，但国内三一重工、山河智能、柳工等厂家的挖掘机销售有很大增长，市场占有率有很大提升，预计这一情况将持续较长时间，2季度总销量可能有超预期的同比增长。

　　由于房地产开工率不足，泵车1、2月环比上升，同比下滑，基础设施建设可拉动泵车销售，填补房地产空缺。1、2月固定资产投资增速远超预期，中央、地方基建项目贡献很大，模型显示泵车2季度可能实现超预期的20%以上同比正增长。

　　装载机是市场保有量最大的产品，而且在国内市场是国产品牌的一统天下，因此竞争也就更加激烈。统计显示，2月份装载机销售环比上升，同比下降，预计2季度可能同比接近持平。

　　商业地产无力拉动需求

　　当前我国房地产行业特别是商业地产行业正在遭受10年不遇的市场低迷和调整，对混凝土机械以及相关的土方机械带来了很大的冲击。在商业地产方面，基于对高房价的考虑，房地产行业不仅没有进入近期国家出台的10大产业振兴规划，而且在2009年的“两会”上也丝毫未见有关政策的松动。温总理在政府工作报告中对二套房政策的表述是“对符合条件的第二套普通自住购房者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”但其中的“符合条件”的限定，在去年央行和银监会已有明确规定，是为鼓励改善住房条件而购买第二套房。因此，二套房贷政策并未发生实质变化。商业地产对工程机械行业的带动效应还是很难发挥作用。

　　而国家对保障性住房的政策性倾斜，特别是这次提高至4000亿元，这不仅有利于提高和改善我国的民生环境，而且，在很大程度上也将缓解由于商业地产受到限制而对工程机械行业带来的冲击。这一政策最明显的效果将是加快我国混凝土机械行业的复苏，同时，还会带动与之相关的土方机械等产品市场的回暖。韩学松认为，“在10大措施当中，对工程机械拉动最大的是安居工程和基础设施建设。而此次大规模固定资产的投资，工程机械在机械行业也将实现最大受益。”